Κεφάλαιο 2

EPM7B_PFC.3.1_EPM 2_TA1_TA2_v4_Kefalaio-2 – Το τεύχος αφορά το Κεφάλαιο 2 του Τεύχους Μελέτης της ΕΠΜ και περιλαμβάνει:

• • την περιγραφή του αβιοτικού περιβάλλοντος του προστατευτέου αντικειμένου
  • την περιγραφή του βιοτικού περιβάλλοντος του προστατευτέου αντικειμένου
  • την περιγραφή των κοινωνικών και οικονομικών στοιχείων της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων των πιέσεων και απειλών στο προστατευτέο αντικείμενο

ΕΠΜ7B_Kefalaio-2_TTA – αφορά το υποστηρικτικό αρχείο στο Κεφάλαιο 2

2.1 Χάρτης 2 – Σημαντικά στοιχεία αβιοτικού περιβάλλοντος
2.2 Χάρτης 3 – Βλάστηση – φυσικοί τύποι οικοτόπων
2.2 Χάρτης 4 – Εξάπλωση και αφθονία σημαντικών ειδών χλωρίδας
2.2 Χάρτης 5.1 – Ενδιαιτήματα και πληθυσμοί σημαντικών ειδών πανίδας πλην ορνιθοπανίδας
2.2 Χάρτης 5.2 – Ενδιαιτήματα και πληθυσμοί σημαντικών ειδών ορνιθοπανίδας
2.3 Χάρτης 6 – Χρήσεις γης και δραστηριότητες
2.3 Χάρτης 7.1 – Πιέσεις / απειλές στα προστατευτέα αντικείμενα

Θέμα

[Γεωργιακάκης Παναγιώτης]

Σχετικά με τα χειρόπτερα στην GR4130001 (Β. Χίος) πολύ ανησυχητική απειλή συνιστά η σχεδιαζόμενη εξόρυξη αντιμονίου στην περιοχή του Κεράμου, καθώς στα εκεί παλιά ορυχεία εντοπίζεται η σημαντικότερη αποικία του νησιού απαρτιζόμενη από τουλάχιστον έξι είδη του Παραρτήματος ΙΙ της Οδηγίας των Οικοτόπων (βλ. https://www.lifegrecabat.eu/index.php/el/news-articles/239). Η αποικία αυτή αναφέρεται στην ενότητα 2.2.4 (Συσχέτιση οικοσυστημικών ενοτήτων με τα ενδιαιτήματα σημαντικών ειδών), όχι όμως και η απειλή με κωδικό C01 (Εξόρυξη ορυκτών) για την εν λόγω θέση, ενδεχομένως διότι κατά την ετοιμασία του Κεφαλαίου 2 δεν είχαν κοινοποιηθεί τα σχέδια επανέναρξης των εξορύξεων στον Κέραμο.

[ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΑΣΤΡΟΓΙΑΝΝΗΣ]

Aξιοποιώντας εμπράκτως την δυνατότητα που δίνεται σε όλους τους πολίτες να συνδράμουν στη Δημόσια Διαβούλευση για την ΕΠΜ των προστατευόμενων περιοχών «Natura 2000», των Π.Ε. Λέσβου, Σάμου, Λήμνου, Ικαρίας και Χίου.

Θα επικεντρωθώ στο σημείο της ΕΠΜ που αφορά την περιοχή του Κέρους του Δήμου Λήμνου της ΠΕ Λήμνου όχι ως ειδικός από πλευράς ακαδημαϊκού ή επιστημονικού υποβάθρου, αλλά ως ένας πολίτης ο οποίος γνωρίζει πολύ καλά την περιοχή γιατί εκεί γεννήθηκε, μεγάλωσε και εκεί δραστηριοποιείται μέχρι σήμερα .

Είναι κοινώς αποδεκτό ότι δεν απαιτείται να διαθέτει κανείς ιδιαίτερες γνώσεις προκειμένου να βρίσκεται στη θέση να καταλάβει ότι γίνεται μεγάλος λόγος για την περιοχή του Κέρους όχι μόνο από περιβαλλοντολογικής άποψης, αφ’ ης στιγμής πράγματι έχει μεγάλη σημασία λόγω του ότι βρίσκεται ανάμεσα στο σύμπλεγμα των λιμνών Χορταρόλιμνης & Αλυκής αλλά σε κάθε περίπτωση γιατί τη δεδομένη χρονική στιγμή έχει αποκτήσει τεράστιο επιχειρηματικό  ενδιαφέρον λόγω της καταλληλόλητας του όρμου Κέρους για την ανάπτυξη θαλάσσιων δραστηριοτήτων  και κατ’ επέκταση τουριστικής δραστηριότητας εν γένει.

Είναι επίσης γνωστό ότι η τουριστική/επιχειρηματική αξιοποίηση μιας ευαίσθητης περιοχής συχνά δεν γίνεται με γνώμονα την απόλυτη προστασία του περιβάλλοντος, και ως εκ τούτου επιβάλλεται οι μελέτες που γίνονται για τις περιοχές αυτές – όπως εν προκειμένω για την περιοχή του Κέρους της ΠΕ Λήμνου – θα πρέπει φυσικά να εστιάζουν στις δραστηριότητες που ήδη ασκούνται στην προστατευόμενη περιοχή αλλά και στη φέρουσα τουριστική ικανότητα της περιοχής αυτής προκειμένου να επιτευχθεί η διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ προστασίας περιβάλλοντος και ανθρωπογενών δραστηριοτήτων.

Δεν είναι άλλωστε ξένο το φαινόμενο παγκόσμια και πανευρωπαϊκά περιοχές λόγω της τουριστικής ανάπτυξης να βρίσκονται στο επίκεντρο της προσοχής λόγω του επείγοντος της λήψης μέτρων προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και η ποιότητα ζωής των κατοίκων ταυτόχρονα με την τουριστική ανάπτυξη και την άνθιση της τοπικής οικονομίας.

Με την ΕΠΜ εν προκειμένω, τείνει να δημιουργηθεί μια νέα ζώνη (ΖΔΟΕ-03) στην οποία σχεδόν όλες οι χρήσεις φαίνεται να επιτρέπονται χωρίς ωστόσο να γίνεται μεθοδολογικά αυτό που κρίνεται ως ορθότερο ήτοι το να προηγηθεί ακριβής οριοθέτηση της προστατευόμενης περιοχής του Κέρους με συντεταγμένες ΕΓΣΑ 87, ήτοι της ζώνης αυτής αλλά και των υπολοίπων ζωνών ώστε να αποφευχθούν οιασδήποτε φύσεως παρερμηνείες και προστριβές από κατοίκους και τοπικούς επιχειρηματίες.

Μεταξύ άλλων, προβλέπεται στην ΕΠΜ η δημιουργία νέου δρόμου στα όρια δύο ζωνών οι οποίες δεν έχουν οριοθετηθεί με σαφήνεια και σε μικρή απόσταση από υπάρχοντα δρόμο, ενώ ταυτόχρονα υπάρχει πρόθεση περιορισμού της κίνησης των τροχοφόρων οχημάτων στην περιοχή.

           Είναι δυνατόν να προστατευθεί μια περιοχή με τεράστιο τουριστικό ενδιαφέρον χωρίς να έχει προηγηθεί σχετική μελέτη και εμπεριστατωμένη επιστημονική έρευνα σχετικά με την φέρουσα ικανότητα της περιοχής αυτής – τόσο αναφορικά με τον τουρισμό αλλά και την γένει επιβάρυνση του τοπικού περιβάλλοντος-  και χωρίς να έχει γίνει καταγραφή με ακρίβεια της υφιστάμενης κατάστασης της εν λόγω περιοχής (ενδεικτικά: καταγραφή των νόμιμα υφισταμένων κατοικιών, αδειοδοτούμενων επιχειρήσεων κλπ);

          Οι ζώνες προστασίας φυσικού περιβάλλοντος θα πρέπει να περιοριστούν ως επί το πλείστον σε εκτάσεις ιδιοκτησίας Δημοσίου, διότι οι περιορισμοί και οι απαγορεύσεις που πρόκειται να ισχύσουν στις αναφερόμενες στην ΕΠΜ ζώνες κυρίως σε ό,τι αφορά τις χρήσεις γης θα στερήσουν την ίδια στιγμή το δικαίωμα ιδιωτών να αξιοποιήσουν την περιουσίας τους σύμφωνα με τους ισχύοντες πολεοδομικούς κανονισμούς προκειμένου να ασκηθεί τουριστική δραστηριότητα και σε δεύτερο χρόνο να ενισχυθεί η τοπική οικονομία με γνώμονα την διασφάλιση της φέρουσας ικανότητας της προστατευόμενης περιοχής.

Σε διαφορετική περίπτωση θα πρέπει να καταγραφούν λεπτομερώς όλες οι υφιστάμενες ιδιοκτησίες οι οποίες μπορούν να αξιοποιηθούν, και να αποζημιωθούν οι κάτοχοι τους ή δυνητικά να προβλεφθεί η χορήγηση σε αυτούς αντισταθμιστικού κινήτρου προκειμένου να υπάρξει τοις πράγμασι ανταποδοτικότητα και να επιτευχθεί η προστασία του περιβάλλοντος με την ταυτόχρονη ενίσχυση της τοπικής οικονομίας μέσω της τουριστικής δραστηριότητας.

Βασικό μέλημα κατά την εφαρμογή της επίμαχης ΕΠΜ θα πρέπει να είναι η αποτροπή της ασυδοσίας, θα πρέπει δηλαδή σε κάθε περίπτωση να αποτραπεί αυτό που ήδη έχει αρχίσει να συμβαίνει τα τελευταία χρόνια στην περιοχή του Κέρους δηλαδή το να ενεργεί ο καθένας κατά βούληση χωρίς κανέναν απολύτως έλεγχο από θεσμικά όργανα την στιγμή που υπάρχει ήδη σε ισχύ από το έτος 2010 η ΕΠΜ η οποία συμπεριλαμβάνεται στο ΣΧΟΟΑΠ του Δήμου Μούδρου.

        Αυταπόδεικτο λοιπόν είναι το γεγονός ότι δεν αρκεί να υπάρχει μια μελέτη σε ισχύ – η οποία ήδη υπάρχει από το 2010 – αλλά επιβάλλεται ωσότου υλοποιηθεί η νέα ΕΠΜ να λειτουργεί ο μηχανισμός φύλαξης και επόπτευσης της επίμαχης προστατευόμενης περιοχής.

Πιο συγκεκριμένα σε συνέχεια των ως άνω, αυτό που αναγράφεται χαρακτηριστικά στην σελίδα 12 (266.12.1)…. ΖΠΦ-01 «Επιπλέον απαιτείται σχεδιασμός συστήματος φύλαξης και επόπτευσης της προστατευόμενης περιοχής κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του παρόντος».

          Επομένως, ενώ κρίνεται αναγκαία η ύπαρξη σχεδιασμού συστήματος φύλαξης και επόπτευσης της περιοχής από το πρώτο έτος εφαρμογής της ΕΠΜ, ταυτόχρονα σε κανένα σημείο της ΕΠΜ δεν υπάρχει συγκεκριμένη αναφορά του Φορέα που θα το υλοποιήσει, με αποτέλεσμα να ελλοχεύει ο κίνδυνος να συμβεί ό,τι συνέβη και με την προηγούμενη ΕΠΜ η οποία τελικώς κατέστη ανεφάρμοστη καθώς ουδέποτε υλοποιήθηκε από κάποιον συγκεκριμένο θεσμικό φορέα.

Ειδικότερα, επί του σώματος της ΕΠΜ επιμέρους :

• στην σελ.5 υπάρχει η αναφορά: (1) κατοικία για προσωπικό ασφαλείας…. ΖΠΦ-01.

Αναγράφεται ότι «επιτρέπεται η διατήρηση ,συντήρηση και ανακατασκευή ή επέκταση των νόμιμα υφιστάμενων κατοικιών ,σύμφωνα με τους ισχύοντες πολεοδομικούς κανονισμούς» χωρίς όμως σε κανένα σημείο να λαμβάνεται υπόψιν η ύπαρξη νόμιμων επαγγελματικών χώρων στην περιοχή του Κέρους.

Παρακαλώ όπως η παραπάνω αναφορά τροποποιηθεί προκειμένου να προβλεφθεί και  η διατήρηση, συντήρηση και ανακατασκευή ή επέκταση των νόμιμα υφιστάμενων επιχειρήσεων ,σύμφωνα με τους ισχύοντες πολεοδομικούς κανονισμούς.

• στην σελ.5 υπάρχει η αναφορά: (14)Στάθμευση μόνο για τη ζώνη υπαίθρια –ΖΠΦ-01

Αναγράφεται ότι «Επιτρέπεται: η στάση και η στάθμευση μόνο για την εξυπηρέτηση σκοπών ασφάλειας και σε περιστατικά διαχείρισης κινδύνων από φυσικές καταστροφές, καθώς και για την τροφοδοσία των επιτρεπόμενων δραστηριοτήτων» χωρίς όμως να λαμβάνεται υπόψιν η ύπαρξη των νομίμων κατοικιών και των νόμιμων επαγγελματικών χώρων της περιοχής του Κέρους.

 

Παρακαλώ όπως η παραπάνω αναφορά τροποποιηθεί προκειμένου να προβλεφθεί και η ελεύθερη πρόσβαση στις νόμιμα υφιστάμενες κατοικίες και επιχειρήσεις (ενδεικτικά προτεινόμενο μέτρο εφαρμογής: φέροντας ειδική κάρτα κατοίκου/επαγγελματία).

 

• στην σελ.7 υπάρχει αναφορά: (26) (26.12.1)Οδοί (κίνησης μηχανοκίνητων οχημάτων) –ΖΠΦ-01

Αναγράφεται ότι «Δεν επιτρέπεται: η κίνηση μηχανοκίνητων οχημάτων (τροχόσπιτα, ΙΧ λουομένων κλπ) κατά την θερινή περίοδο, στο τμήμα του παραλιακού δρόμου από τη διασταύρωση μετά το ξωκλήσι του Αγ.Ιωάννη έως τη διασταύρωση με τον δρόμο που κατέρχεται από το “Blue Keros”, καθώς και του αγροτικού δρόμου που έρχεται από την περιοχή Λιβαδέλι, πέραν των οχημάτων για την εξυπηρέτηση σκοπών ασφάλειας και περιστατικών διαχείρισης κινδύνων από φυσικές καταστροφές, καθώς και για την τροφοδοσία των επιτρεπόμενων δραστηριοτήτων» χωρίς να λαμβάνεται υπόψιν με ρητή αναφορά η ύπαρξη των νομίμων κατοικιών και επαγγελματικών χώρων στην περιοχή του Κέρους.

Παρακαλώ όπως η παραπάνω αναφορά τροποποιηθεί προκειμένου να προβλεφθεί και να επιτραπεί η κίνηση οχημάτων στον αγροτικό δρόμο που έρχεται από την περιοχή Λιβαδέλι για την πρόσβαση στις νόμιμα υφιστάμενες κατοικίες και υπάρχουσες επιχειρήσεις (ενδεικτικά προτεινόμενο μέτρο εφαρμογής: φέροντας ειδική κάρτα κατοίκου/επαγγελματία).

 

• στην σελ.13 υπάρχει αναφορά (52) Ήπια θαλάσσια αναψυχή ΖΠΦ-01, ΖΠΦ-02

Αναγράφεται ότι: «Επιτρέπονται: η χρήση της παραλίας από το κοινό και η άσκηση δραστηριοτήτων (αναψυκτήρια – καντίνες, χώροι ενοικίασης θαλάσσιων μέσων αναψυχής και ναυταθλητικών δραστηριοτήτων) για την εξυπηρέτηση των λουόμενων ή την αναψυχή του κοινού, στο παραλιακό τμήμα της ζώνης του όρμου Κέρους στις θέσεις παραχώρησης του 2024, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις παραχώρησης του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας, αποφεύγοντας κάθε είδους αισθητική υποβάθμιση και αλλοίωση του περιβάλλοντος με σκοπό την προστασία και διατήρηση των αμμοθινικών οικοτόπων και των ειδών χλωρίδας.»

Παρακαλώ όπως διευκρινιστεί εάν οι θαλάσσιες δραστηριότητες οι οποίες επιτρέπονται κατά την τρέχουσα περίοδο, θα εξακολουθούν να επιτρέπονται και μετά το έτος 2025 (έ<u>τος λήξης συμβάσεων παραχώρησης αιγιαλού</u>) δεδομένου ότι η παραλία του όρμου Κέρους έχει χαρακτηριστεί ως απάτητη.

Τέλος, ειδικότερα στην σελ.14 υπάρχει αναφορά: (57) υποδομές και δραστηριότητες αντιπυρικής προστασίας)  –ΖΠΦ-01  :

Παρακαλώ όπως η ως άνω αναφορά τροποποιηθεί προκειμένου να επιτραπεί  ρητά και η πυροπροστασία του υπάρχοντος Αλσυλίου, η δυνατότητα δημιουργίας αντιπυρικών ζωνών και η δημιουργία δικτύου πυροσβεστικών κρουνών αξιοποιώντας το αντλιοστάσιο που βρίσκεται εντός του Αλσυλίου προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής.

Κατόπιν τούτων κύριοι, παρακαλώ θερμά όπως η παρούσα ληφθεί υπόψιν προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η υπάρχουσα ΕΠΜ με μοναδικό σκοπό την προστασία τοις πράγμασι του φυσικού περιβάλλοντος των προστατευόμενων περιοχών, σε συνάρτηση με την τουριστική ανάπτυξη ενός προορισμού ο οποίος τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα μπορεί να αποτελέσει σημαντικό παράγοντα άνθισης της τοπικής οικονομίας και αυτάρκειας του νησιού της Λήμνου διασφαλίζοντας την ποιότητα ζωής των κατοίκων και σε κάθε περίπτωση την φέρουσα ικανότητα της περιοχής.

[Συντάκτης]

Απαντήσεις